'일대일 '2년 연속 연도 주요 임무

“ 일대일 ”, “ 경진협동 발전, 장강 경제대 3대 전략을 중점적으로 실시하여 내년에 좋은 개국을 마련해야 한다.중앙경제업무회의가 막 끝나자 이번 회의는 경제발전공간 구조를 최적화한 2015년 경제사업의 5가지 주요 임무 중 하나로 꼽힌다.

지난해 중앙경제사업회의에 이어'일대일 '건설을 추진한 뒤 올해 경제 업무회의는 또 한 번'일대일' 전략을 언급했다.일대 일로는 2년 연속 하년도 경제사업의 주요 임무로 나섰고, 그 제안도 1년여 넘게 흘렀다.

이목이 집중되고 있는'일대일로 '기획은 아직 출범하지 않았지만 올해 중국은 아시아 인프라 투자은행을 마련하고, 로프펀드를 설립하고, 이미 실제 행동으로'일대일' 전략을 지원하고 있다.

“ 중앙경제업무회의는 일대의 길을 최적화구역 구도의 중요한 내용으로 삼는다. ”국가행정학원 경제학 교수 장점빈 교수는 기자에게 “이 세 가지 일 (‘일대일로 ’, 경진협동 발전과 장강경제대)가 적어도 내년에 문제를 풀어야 할 경우 새로운 조치가 있을 수도 있고, 기획, 개혁 의견, 정책 등 ”이라고 말했다.

　　'일대 일로 '혁신지역 정책

올해 들어 중국 경제의 하행 압력이 커지고 자원, 에너지 경제에 의존하는 중서부 성도에서는 생활이 특히 좋지 않다.

개혁 개방 30여 년 동안 중국의 발전은 각 지역의 다른 발전에 덕택하여 지역 경제의 활력과 동력은 이전의 고속 성장을 이루었다.지역 경제학 이른바 4대 판덩이 중 동부, 중부, 서부, 동북은 모두 다른 발전 사명과 수준을 가지고 있으며, 동부 연해 지역의 앞선 발전도 다른 판덩이 발전에 더 많은 기회를 가져왔다.

지난 10여 년 동안 연해 지역의 중화공업의 급속한 발전은 석탄 등 에너지 자원에 대한 대량의 수요를 촉진하여 에너지 가격이 급등하여 중서부 에너지 지역의 고속 성장을 이끌고 내몽골 섬서성 등이 대표적인 금벽돌 4성 등이 쏟아져 나왔다.

그러나 경제가 새로운 상태로 진입하여 더 이상 증가하지 않고 일부 지역의 우세는 더 이상, 석탄경제가 하락해 석탄을 위주로 하는 지역의 성장력으로 작용했다.따라서 각 지역의 발전은 새로운 성장 동력원을 찾아야 한다.중국의 개혁개방은 끊임없이 새로운 동력원을 찾는 과정을 통해 지역 정책의 탐색을 통해 각 판의 발전에 활력을 불어넣었다.

동부 연해 지역 개발 개방 부터 개혁 개방 은 점차 중서부 지역 으로 추진 해 연해 개방 을 연해 연해 에서 연해 개방 하 고, 중국 은 이미 전방위 개방 으로 개방 됐 고, 이번 중앙 경제 회의는 개방 형 경제 새로운 체제 를 구축 할 것 이다.중서부 지역에서는 ‘ 일대일 ’ 의 제기가 개방도를 높이는 기회이기도 하고 동서부 격차를 줄이는 기회이기도 하다.

"지역 정책을 보완하려면 각 지역의 조율 발전, 협동 발전, 공동 발전을 촉진해야 한다."중앙경제업무회의는 경제 발전 공간 구도를 최적화하기 위한 방향이다.이 같은 지역 전략에 대해 ‘ 일대 일로 ’, 경진협동 발전, 장강 경제대는 지역 간의 협력에 더욱 중시하고, 공동 발전에 관심을 기울이고 있다.

국무원 발전연구센터 발전부 지역 경제연구실 주임 유운중 기자는 "일대 일대"에 대해 지역 연동을 중시하고, 다른 판덩이 사이의 소통을 강조하며 과거 4대 블록 전략보다 한 단계 더 진입했다.

이런 해의 발전에서 동부 지역이 먼저 발전하고 있으며 중서부 지역은 격차가 갈수록 커지고 있으며, 국가는 선후적으로 서부 대개발, 동북진흥, 중부부상 등 전략을 제시하고 낙후지역의 발전을 지지하고 있다.그러나 일대일로전략은 경제유대를 통해 각 판자를 연결해 시장의 힘을 통해 지역 사이의 소통을 촉진시키는 것이다.이번 경제 사업 회의도 “ 개혁 혁신 개혁 혁신 지역의 봉쇄와 이익 울타리를 타파하고 자원 배치 효율을 전면적으로 높일 것이다 ” 고 제기했다.

유운중은 이런 지역 정책의 혁신은 매우 큰 돌파, 원유 지역 정책 심지어 구역 연구의 한계, 내외 연동 강조, 더 큰 경제 발전 공간 구성 안에서 두 시장의 두 가지 자원을 동원 했 다.

물론 이 새로운 지역 정책들은 기존 지역 정책을 완전히 대체할 수 없다.중앙경제회의는 서부 개발, 동북진흥, 중부궐기, 동부 성장 전반적 전략을 계속 실시해야 한다고 지적했다.12월 5일 열린 중앙정치국 회의에서도 지역 총체적 발전 전략을 계속 실시할 것을 명확히 제시했다.

"지역 정책과 구역 구도를 보면 중앙은 지역 전체적 발전 전략을 강조하고, 계속 해야 한다."장점빈은 이 전제에서 중점을 강조하는 것이'일대 일로','경진협동과 장강경제대 발전을 바라는 것이 아니라 중국의 지역 경제발전에 대한 추진작용을 할 뿐만 아니라 중국과 외국의 경제협력에 영향을 미칠 것이다.

　　중서부 공업화도시와 읍화

이번 경제 업무회의는 도시와 진화의 건강발전을 최적화한 경제 발전 공간 구조의 중요한 내용이라고 제기했다.

대하다중서부 지역미래는 국가 성진화 발전의 중임을 감당할 것이며, 올해 중국 정부 업무 보고서는'3억 명 '문제를 제기하고, 그 중 3억 명은 약 1억 명이 중서부 지역에서 성진화에 가까운 것으로 나타났다.

물론 중서부 지역의 성진화 발전을 추진하려면 산업이 지탱해야 하기 때문에 중서부 지역의 공업화도 동시 추진해야 한다.

"일대"는 중서부 지역에 대해 좋은 소식으로 중앙이 성진화 건설을 추진하는 것도 중서부 지역이 더 큰 발전을 바라고 있다.국가행정학원 경제학과 교수부 장점빈 주임은 기자에게 앞으로'일대일로'의 건설과 성진화의 추진에 따라 중요한 인프라가 더 빨라지고 철도건설이 빨라지고, 큰 수리 공사를 개조하고 일부 도시의 하관망 개조망도 가속되고, 일부 지역의 보장방 건설 등 민생과 관련된 물건들이 더 빨라질 것이다.

이번 경제 사업회의는 "인프라와 호련을 촉진하고 우세산업을 추진해 선진 기술 협력을 추진하고, 위안화 국제화를 추진한다"고 말했다.인프라 상호 연결'은 시진평이 실크로드 경제대 제안 중 5통 중 하나다.중서부 지역에서는 인프라의 호련을 통한 일대일로 철도, 도로, 공항, 관구, 항구 등 건설을 통해 현지의 발전 조건과 환경을 바꿀 수 있다.

또 중서부 지역의 에너지 자원이 부유하고 있으며 특히 비교적 낙후된 서부 지역은 현재 내수 부족으로 생산력이 과잉되는 상황에서 ‘ 일대 일로 ’ 건설을 통해 이 자원을 활성화시킬 수 있다.

중국 사회과학원 공업포석과 지역 경제연구실 주임, 중국 지역 경제학회 부이사장 겸 사무총장은 기자에게 “ 일대일 ” 은 서부 지역 우위 자원의 개발을 이끌 수 있다고 말했다.또 서쪽 개방을 통해 현지 우세 조건을 이용하여 대외 가공무역을 발전시켜 경제 발전에 대한 자원에 대한 경로를 변경할 수 있다.

서쪽으로 개방력이 강화됨에 따라 중국 우세산업과 선진기술이 나서면서 동부 지역의 산업이 중서부로 이동하는 것도 영향을 받는다.장점빈은 중국 경제구조조정을 추진해 중서부 이동을 가속화하고, 중서부는 유리한 시기를 잡아서 새로운 발전동력을 형성할 것으로 보고 있다.진요도 ‘ 일대 일로 ’ 전략 아래 중국의 우세자원은 외국으로 수송할 수 있고, 산업도 서부로 빠르게 이동할 것이며, 현재 전자 제품 가공업 등은 이미 서쪽으로 이동하기 시작했다고 본다.

일대 일로를 겨냥한 직접, 간접 효익, 이 전략이 제기된 후 각 지역의 추첨을 받고, 어떻게 계획을 세우느냐에 따라 중앙은 최종 결정을 내리지 못했다.이번 경제업무회의는 ‘ 일대일 ’ 전략을 중점적으로 실시하고 ‘ 내년에 좋은 개국 ’ 을 쟁취하는 데 중점을 두고 상상 공간을 만들었다.

장점빈은 내년에는 적어도 문제를 풀어야 한다고 생각했지만, 곳곳에서 일어나서는 안된다. 자신의 특색, 우세와 정위를 알아야 하며, 지방의 독특한 표식을 형성하고 자체적으로 장점을 발휘하고, 국가는 이 분야의 산업정책과 투자 배치는 각 지역의 특징과 결합될 것으로 보인다.

전문가들은 ‘ 일대일로 ’ 전략은 중서부 지역의 발전을 추진할 수 있지만 단기간 내에 한 구역 정책으로 현지의 낙후국면을 바꾸는 것이 비교적 어렵고, 이런 곳도 사상을 해방해 혁신하고, 자신의 장기 건강을 유지해야 한다.