三部委員会は生皮加工貿易政策調整後の公告について

【発行機関】商務部、環境保護部、税関総署

【発行文号】公告2009年第8号

【发布时间】2009-03-02

国の経済発展の必要に応じて、国務院の承認を経て、生皮加工貿易政策を調整し、関連事項は下記の通り公告します。

一、輸入生皮（商品コード：4101-423、別添資料1を参照）の直接輸出を禁止し、半成品革と完成品革の加工貿易を許可し、輸入半成品革（商品コード：4104-41106、別添資料1を参照）の輸出を許可する。

二、以下の状況に対して、加工貿易方式で生皮の輸入を許可して関連業務を展開する：

（一）輸入した生皮を直接加工して皮革製品にしてから再輸出します。

（二）輸入生皮を加工して半成品革または完成品革にした後、直接または税関特殊監督区域を経て下流皮革製品企業に転入し、さらに加工して皮革製品を作ってから再輸出する。

（三）輸入生皮加工で半成品革または完成品革を作った後、保税区、輸出加工区などの税関特殊監督区域に輸出し、区内企業が更に皮革製品を加工して輸出する；

三、企業は省級商務主管部門に上記の生皮輸入加工貿易業務を申請する時、規定によって関連資料を提出する以外に、同時に以下の資料を提供しなければならない。

（一）完成品輸出または深加工を契約または協議（コピー）に転換する。

（二）企業所在地の省級環境保護部門が発行した「生皮加工貿易企業環境保護審査合格証明書」（別添2参照）。

企業に対して上記二つの基礎資料を同時に提供できない場合、商務主管部門は企業の加工貿易業務申請を受理しない。

四、加工企業の所在地の省級環境保護部門は「生皮加工貿易企業環境保護審査細則（試行）」（別添資料2を参照）に従って生皮加工貿易企業を審査し、条件に該当する企業に対して「生皮加工貿易企業環境保護審査合格証明書」を発行し、三ヶ月または不定期ごとに抜き取り検査を行い、環境保護審査細則の要求に合致しない場合は、直ちに商務主管部門に通知する。

商務主管部門はもうその新しい加工貿易契約を承認しなくて、税関は登録しません。その実行しているマニュアルに対して有効期限内に執行が完了し、期限が満了したら延期しません。

五、税関は省級商務主管部門が発行した「加工貿易業務承認証」、加工企業所在地の商務主管部門が発行した「加工生産能力証明」、加工企業所在地の省級環境保護部門が発行した「生皮加工貿易企業環境保護試験合格証明」及び完成品輸出或いは深加工契約或いは協議（コピー）によって、企業の生皮加工貿易届出手続きを行い、監督管理を行う。

六、生皮加工貿易に対して企業総量のコントロールと輸入総量のコントロールを実行する。

2005年の輸入実績によると、生皮加工貿易を毎年許可している企業の総数は229社を超えず、輸入額は66万トンである。

各地の商務主管部門はこの西暦年度内に条件に合致する生皮加工貿易企業の輸入総量を承認し、当該企業の2005年の実際輸入量を超えてはいけない（添付資料4参照）。

このため、各地の商務主管部門は企業の生皮加工貿易申請の輸入量を厳格に審査し、単ごとに累計する。

2005年まで生皮輸入加工貿易を展開していない新規企業及び生皮の輸入需要を拡大する企業に対して、省級商務主管部門に申請し、商務部に報告しなければならない。

商務部は環境保護部、税関総署とともに、年間輸入額の使用状況及び企業の新規及び脱退の全体状況に基づき、その輸入量を審査する。

七、コンピュータのネットワーク管理を実行する生皮加工貿易企業は、上記の規定に従って一方向の省級商務主管部門に加工貿易業務を申請しなければならない。

八、輸出加工区、保税区などの税関特殊監督区域内ではいかなる形式の輸入生皮加工貿易業務を展開してはいけない。

九、本公告は公布の日から実行します。「商務部、税関総署、環境保護総局の生皮加工貿易に関する問題に関する通知」（商産発[2006]390号）、「商務部、税関総署、環境保護総局2006年第63号公告」、「商務部、税関総署の生皮加工貿易輸入企業と数量に関する通知」（商産状[2006]65号）は同時に廃止します。

中華人民共和国商務部

中華人民共和国環境保護部

中華人民共和国税関総署

二〇〇九年三月二日

責任編集：許琪雲