スウェーデンはEUに織物に含まれる危険な化学品の厳格な制御を提案

スウェーデン化学品管理局は今年、スウェーデン政府に報告書を提出し、紡績繊維の名称と関連ラベルに関するEUの第1007/2011号規則の改訂を提案した。2012年12月、スウェーデン政府は、繊維製品に含まれる危険物質に対するEUの規制を改善するための勧告と原則の制定を同局に求めたことがあり、上述の勧告は同局の研究結果である。

スウェーデン政府が提出した主な研究目標は、EUレベルでの統一規則を提出し、EU市場に投入された織物に含まれる危険化学品（これらの織物の原産地がどこから出ているかにかかわらず）に対して、目標を効果的にロックすること、消費者に使用する紡績製品に含まれる危険化学品成分を制限し、発癌、変異誘発または生殖力（CMR）への危害、内分泌の乱れ、環境への有害、水生環境への危険、気道と皮膚への感受性をもたらす物質、関係各方面が実行と管理を実行できる規則を制定する。

EUは、紡績繊維の名称と関連ラベルの第1007/2011号規則について、EU市場で提供されているすべての紡績品のラベルとラベルについて規定している。この規則はまた、繊維製品が動物由来の非織物部分（皮革など）を含む場合、ラベルに特定の言葉を含まなければならないことを示す新規定を導入した。上記の目標に基づいて各監督管理オプションを評価した後、スウェーデン化学品管理局は報告書の中で、最適な監督管理方法は紡績繊維の名称と関連ラベルに関するEUの第1007/2011号規則の適用範囲を拡大し、それによって紡績品に含まれる化学品成分を制限することであると結論した。

特に注目すべきは、EUのこの規則はすべての紡績製品に適用され、もしスウェーデン側が化学品の制限を規則内に組み入れる提案を欧州委員会に受け入れられれば、経済運営者に与える効果は比較的に深い可能性がある。他に考慮されていた選択肢には、既存のREACH規則（欧州連合法規「化学品の登録、評価、授権、規制」）による規制、CEマーク基準に基づく新たな織物専用法規の制定、および衣料品と紡績品の環境税の徴収が含まれていた。

スウェーデン化学品管理局によると、EU第1007/2011号規則の改訂は最も効果的な方案であり、新規則の制定の長期的な複雑な過程を避けることができるという。現行の規則の大部分は不変のままで、規則に含まれる製品の範囲を簡単に拡大し、かつ新条項に加入し、危険物質の含有を許さない紡績製品EU市場に投入する。一方、同局によると、REACH規則は化学品に属さない製品に含まれる化学成分を監督管理するためのものではなく、この規則によって監督管理されると、その制限手順には非常に人手がかかるという。

環境税の導入について、同局は過去に、特定の化学品を含む消費財に課税する国内の枠組み提案を起草し、第一歩は衣料品と靴に課税することを表明していた。同局は、アパレル分野また、この規定は、消防士の服装や家具用紡績品など、危険および/またはリスクの観点から関連する様々な織物に使用することもできます。

しかし、現在同局は、環境税は現在、繊維製品に含まれる化学成分を下げるのではなく、市場参加者が税金を払うことを選ぶ可能性があると指摘している。したがって、この方法は織物に危険な化学品を使用することに厳しい制限を与えることはないので、今回の研究ではこれ以上評価しない。それでも同局は、織物に環境税を課すことはスウェーデンの選択肢だと強調している。

スウェーデン化学品管理局は提案の中で、3つの異なるレベルで紡績製品に含まれる危険化学品を監督管理することを提案した：免除の規則がない、限度免除の規則管、およびその他の物質または物質の種類に入れ、そしてその最高許容含有量レベルを下げるプログラムがある。

　　スウェーデン.化学品管理局は具体的に、発癌、変異誘発または生殖力に危害を及ぼす、または環境に有害ななどの物質を含む紡績製品を禁止することを提案した。また、紡績服装に呼吸器と皮膚感受性とされる化学物質が含まれている場合も禁止すべきだと提案した。最後に、同局はまた、ケースごとに申請された減免履行リストを含めることを提案したが、減免の範囲についてはさらに説明していない。

EUの立法者はこの報告に興味を持っている可能性があり、欧州委員会は最終的に同局の勧告に従って関連製品を制限し、EUの範囲内で実施するという。