「新会社法」が中小投資家の起業を促す

　　変更：12条項を修正して3つのスポットライトを呈する

2014年3月1日から施行された新会社法は、これまでの会社法の12条項を改正した。その中で3つの主要条文がハイライトです。

まず、登録資本金払込登録制を払込登録制に変更することは、新たに改正された会社法の最も際立ったハイライトである。福建天衡弁護士事務所泉州支所の蔡躍忠弁護士は、「わかりやすく言えば、法律、行政法規及び国務院が会社の登録資本金の納付に別途規定があることを決定した以外は、会社の株主（発起人）が会社の設立日から2年以内に出資を納付し、投資会社が5年以内に出資を納付すべきことに関する規定を取り消した、一人の有限責任会社の株主が一度に出資金を全額納付すべきという規定を取り消した。代わりに、会社の株主（発起人）が出資額、出資方式、出資期限などを自主的に約束し、会社の定款に記載する方式を採用した。蔡躍忠弁護士は、「『自主約束』という4文字は企業により大きな空間を与え、比較的柔軟だ」と付け加えた。

次に、登録資本金の登録条件を緩和する。会社の登録資本金の最低限度額に別途規定がある以外、有限責任会社、一人有限責任会社、株式会社の最低登録資本金はそれぞれ3万元、10万元、500万元に達するべき制限を取り消した、会社設立時の株主（発起人）の初回出資比率及び貨幣出資比率を制限しない。

第三に、登録事項と登録書類を簡略化する。有限責任会社の株主が出資額を納付し、会社の払込資本金は登録事項としない。会社の登記時には、出資検査報告書を提出する必要はありません。今回の法改正は登録資本登録制度の改革を推進するために法制の基礎と保障を提供したことが分かった。次に、工商総局は会社登録管理条例などの行政法規の改正を検討し、提案するとともに、市場主体の信用情報開示システムを積極的に構築し、文書フォーマット規範と登録管理情報化システムを完備する。

　　利好：中小投資家の起業を引き出す

会社法改正の意義といえば、国務院法制弁公室の宋大涵主任はメディアの回答を受けて、「中小投資家の創業活力をさらに引き出し、『国務院機構改革と職能転換方案』の会社登録資本の払込登録制を払込登録制に変更することに関する要求を実行する」ために、会社登録資本を払込制に変更し、中小投資家の起業活性化に役立つ。「今後新版の営業許可証では、資本欄に重大な変化が生じるだろう」と、長年の経営管理に携わってきた蔡明珠氏は記者団に語った。新たに改正された「会社法」によると、法律法規に別途規定されている銀行、先物、証券などの業界を除いて、他の会社はすべて最低登録資本制限を撤廃した。

華僑大学近くの学生街で起業した卒業生の陳温氏は、「これは裸一貫で起業した起業家にとって、良いニュースであり、特に自主的に起業した大学卒業生にとって、より魅力的で、確かに会社の制度改革の神経をかき立て、人々の自主起業の波を押し込んだ」と感慨深げに語った。

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会社の登記時には、資本検査報告書を提出する必要はなく、「一元的に会社を開く」ことが現実になった。登記事項と登記書類の簡素化は会社の監督管理制度に対する重要な改革であり、市場自治事項への介入を減少させた。泉州北峰工業区にある飲料卸売会社で長年会計をしてきたコリージン氏は記者団に、「私たちは常に報告書を提出するために、企業は銀行と会計事務所の間を何度も『往復』するように専任者を派遣している。同時に、さまざまな費用がかかる。企業の出資者が新たに資本を投入したり、全体的に制度を変えたり、支社を設立したりした場合の変更検証であれば、さらにプロセスが多く、手続きが煩雑であれば、企業の発展空間はさらに大きくなり、私たちにとっても少し楽になります」

また、微信圏では、「今年は企業が年検に並ばなくてもいいと聞いた？」年検制度が「退職」した後、代わりに「年報制度」が議論されている。企業は関連する市場主体の信用情報プラットフォームに登録し、自分で年報を提出するだけで、申告手続き全体を完了することができる。泉州支社の業務を担当しているアモイのある会社員の陳さんは記者に、「これで、私たちは両地を走らずにマウスを動かすだけで解決できる」と話した。泉州市豊沢区商工局のスタッフも記者に、「年報制は企業のために大量の時間と精力を節約できるだけでなく、商工システムにとっても人力と物資を大幅に節約できる」と話した。

　　注意：年報を正直に記入する

会社法がより便利な法制制度を提供することについて、あるネットユーザーは、非貨幣出資の審査が厳しくないと詐欺が頻発すると懸念し、会社法改正後にもたらされる可能性のあるリスクにも注目し、債権者の利益を保護し、企業主体の信用を健全化するなどの制度の整備が続々と日程を引き上げる可能性があると懸念している。これについて、長年の工商管理に携わってきた蔡明珠氏は、「参入障壁を下げることは、窓を開けて新鮮な空気が流れ込むように、ハエや蚊が紛れ込む可能性もある両刃の剣でもある。これらのハエや蚊の進出を防ぎ、市場秩序を破壊するためにも、もちろん厳しくチェックし、さまざまな規制制度の整備と完成をしっかりと行わなければならない。今回の改革の核心は「寛進厳格管理」であり、寛進とは登録資本の最低限度額を撤廃することを指し、厳格管理は一連の措置であり、例えば3月1日に企業信用公示システムを起動し、登録して企業信用状況を調べることができる。国務院法制弁公室の宋大涵主任も、登録資本登録制度を改革すると同時に、市場主体の信用情報公示制度を構築し、市場主体の登録、届出、監督管理情報を社会に公示し、信用制約メカニズムを整備し、社会組織の監督自律作用を発揮し、企業の自己管理を強化し、市場主体の経営行為の監督管理と経営場所の管理を強化し、取引の安全を確実に保障する。

年次検査制度を廃止した後、年次報告制度が実施され始めたことについて、業界関係者は重点的に注意し、「企業は年次報告の真実性、合法性に責任を負わなければならない」、すべて真実を隠し、虚偽を弄し、あるいは規定の期限通りに年次報告を公示していない場合、経営異常リストに登録され、深刻な違法企業リストに登録されるなどの処理を受ける、「多くの企業が年報を時間通り、ありのままに記入し、他人に責任を負い、自分にも責任を負いたい」。