隴南法律サービス業に存在する主要問題と原因分析

発展の配置が不均衡で、人員の素質が不揃いです。弁護士事務所の発展は、創立者が人口の集中と事件の発生源から考慮し、人口の比較的集中、経済発展の速い都市に設置することを多く望んでいます。人口が少なく、経済発展が遅れている県では、支店を置くだけでなく、「弁護士のいない弁護士事務所」という現象も見られます。市の19の弁護士事務所は9軒が武都区に集中しています。成県は3軒あります。西と県は2軒、康県、徽州県、宕昌県、文県、礼県はそれぞれ1軒あります。弁護士の資源分布は極めて不均衡である。法律援助、公証などの資源は行政の原因（まだ制度を変えていないので、個人で法律援助センターと公証処を設立することは許されません）の分布が比較的に均衡しています。法律サービス人員の素質は不揃いで、弁護士チームの知識構造、人員の素質は比較的に良いですが、法律サービス従事者チームの文化レベルは低いです。

サービス分野が狭く、発展にレベルが足りない。隴南全体の経済社会の発展レベルが未発達のため、我が市の法律サービス業務の主な内容はまだ伝統的な訴訟代理というサービス領域にとどまっています。非訴訟法律業務は一般的に法律顧問業務に限られています。渉外法律事務が少ない。いくつかの新興の経済分野については、先行研究が不足しており、新たな経済知識と関連する法律専門知識が不足しており、サービス対象者が実際の問題を解決する能力が不足している。同業の発展に階層がない。全市はまだ業界のリーダーシップを果たし、相当な規模と等級を持つ弁護士事務所に不足しています。全市の各弁護士事務所は基本的に同じレベルの業務競争にあり、ハイエンドの法律サービスが不足しています。

県級司法局の監督管理機能が弱いため、法律サービス業は経済効果を重視し、社会効果を軽んじる。現行の法律サービス業界の管理機能は、地市級以上の司法行政機関に高度に集中しており、県級司法行政機関は行政許可と行政処罰権を有していない。現行の法律サービス業は業務は業界協会に管理され、行政事務は司法行政管理の「二重結合」管理制度に属する。県級は業界協会を設けていないため、業務管理は県レベルにとって空白点がある。県レベルの監督管理機能が十分に発揮できなくなり、監督管理が不十分な現象が発生した。各弁護士事務所と法律サービス所は法律サービスに従事する仲介組織に属しています。今は新しい社会組織と呼ばれています。機関や事業機関ではなく、経済利益の最大化を追求しています。法律サービス業界が追求すべき社会効果を無視して、「利益至上」の不良傾向を引き起こし、多くの業界の弊害が現れています。ここでは、経済効果と社会効果の統一、個人の利益と業界全体の利益の統一を実現するためには、困難度が高く、より重要かつ切実なものとしての品質管理を行う必要があります。

どうやって法律サービス業をさらに発展させ、規範化させ、隴南経済社会の発展のために上質で効率的な法律サービスを提供するか、以下の四つの方面の仕事をしっかりと行うことを提案する。

（一）法律サービス資源を更に均衡させ、完備した法律サービス体系を構築する。法律サービス機構が全市の各県区、各郷鎮、各村落（住民ポイント）をカバーすることを目指し、県区司法局で弁護士、公証、法律援助、法律サービス、司法鑑定を一体化したワンストップ式、便利化の法律サービス窓口を構築し、大衆に良質で効率的な法律サービスを提供する。郷鎮では、司法によって作成された便利な法律サービスプラットフォームを利用して、郷鎮の大衆が適時に法律サービスを獲得できるようにする。村落（住民点）で独自の特色を持つ司法行政スタジオを作り、法律サービスの機能を末端まで広げ、大衆のそばにまで広げます。完備した、県農村の三級をカバーする法律サービス機構を構築し、大衆の日増しに増加する法律サービスの需要を絶えず満足させる。人員については、法律専門知識を備えた大学生、ボランティア、弁護士、公証員などを三級法律サービス機構に充実させ、大衆のために専門的、常態化した法律サービスを提供する。経費については、中央政治法の移転支出を強め、三級法律サービス機構の正常運行に必要なものを提供する。経費の保障。同時に、法律サービス機構がサービス費用を合理的に徴収し、自己収益を実現し、財政負担を軽減することを奨励する。

（二）法律サービスチームの全体素質をさらに向上させ、法律サービス方法を改善する。一つは教育訓練を強化することです。等級別教育を通じて、法律サービス人員の業務素質を高めます。法律サービス単位と基層司法所との間の連絡交流制度を確立し、長所を取って短所を補い、相互に促進し、共同に向上することを実現します。教育を強化すること。法律サービス業の職業道徳、職業規律教育制度を確立し、健全化し、教育、規律、法制などの手段を総合的に運用し、法律従業員を社会利益を第一にし、自覚的に「利益至上」の不良傾向を防ぎ、業界の弊害を排除するよう指導する。法律に基づいて事件を処理して、誠実と信用はサービスして、法律のサービスチームを本当に法律と社会の公徳を守る模範にならせます。第三に、積極的に法律サービス人員を指導して大局観念を樹立し、陳情処理、矛盾紛争解決、法律援助などの公益性活動に参与し、重要なプロジェクト建設に参与し、隴南経済社会の安定かつ迅速な発展に貢献する。

（三）業界の監督管理力をさらに強化し、法律サービスの質を向上させる。法律サービス市場に対する検査監督と管理指導を強化し、教育整備を強化する。法律サービス人員の執務活動における当事者の利益の損害、社会公共利益の損害及び法律の厳粛性を損なう違法・法規違反の問題を重点的に整備し、法律サービス業界の社会的信頼力を強化する。法により適時に法律違反行為を取り締まる。法律サービス担当者の業務公示制度、サービス品質追跡フィードバック制度、責任賠償と不良執行登記制度を確立し、積極的に看板サービスとサービス承諾を推進し、告発箱と告発電話を設立し、社会監督を受ける。法律サービス業界と従業員信用等級評価システムと信用情報開示制度を確立し、健全化し、法律サービス機構と営業担当者に関する信用情報の適時開示を通じて、社会各界に法律サービス機構の信用情報を照会するサービスを提供する。県レベルの司法を拡大する行政機関の管理権限を拡大し、県の改革構想を出発し、上級司法行政機関を置いて、法律サービス業の設立変更、人員登録審査、監督管理処罰などの主要な管理機能を県級司法行政機関に配置する。県級業界協会の設立を許可し、県級司法行政機関の法律サービス業に対する業務管理機能を強化する。弁護士法、公証法を実行し、更に法律サービス単位と公検法各家との関係を徹底し、弁護士、公証員の法定権益を確実に実施し、法律サービス員の積極性と積極性を引き出す。法律サービス業の自身の業務の宣伝を強化し、先進人物と先進的事績を宣伝し、法律サービス業の良好なイメージを確立する。

（四）さらなる開拓法律サービス新しい分野で、法律サービスの規模を拡大します。法律サービス機構を積極的に非訴訟法律業務、渉外法律サービス及びその他のハイエンド法律サービスの開拓に導くことを奨励する。業界のリーダー企業を作り、相当規模と等級のブランド弁護士所、公証処を建設する。「法律サービス直通車」活動を積極的に展開し、法律サービスの直通車が全カバーされ、活動形態の多様化、力の多様化、活動の常態化を保証する。法律サービス人員を末端に向けて農村に向けてコミュニティにサービスを提供し、社会主義新農村建設のために法制保障を提供するよう誘導する。政府の法律顧問の仕事を積極的に推進し、政府及びその業務部門が法により決定し、法により行政に法律サービスを提供し、政府の法により行政を推進する。法律サービス業が法律を理解し、経済を理解し、外国語を理解する複合型、ハイレベルの人材を積極的に導入することを奨励し、多ルート、多方式を通じて人材を育成し、集め、大きくするために強力な法律サービス業を行うために人材基礎を打ち立てる。