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Interpretation De L 'Accord Sur Le Commerce Des Services Entre Les Deux Rives Du Détroit Par Le Responsable De La Division De Hong Kong Et De Macao Du Ministère Du Commerce

2013/12/15 22:27:00 26

Département Du Commerce Interprétation Détroit Deux Rives Services Commerce Accord

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 Réponse: l 'accord contient le texte et deux annexes.Le texte comprend un préambule et quatre chapitres, 24 chapitres, 4 chapitres: Dispositions générales, obligations et normes, engagements spécifiques et autres dispositions; 24 articles: objectifs, définitions, champ d 'application, traitement équitable, publication et fourniture d' informations, réglementation, pratiques commerciales, consultations, paiements et transferts en cas d 'urgence, restrictions visant à assurer l' équilibre de la balance des paiements, exceptions, coopération, ouverture des marchés, autres engagements, listes d 'engagements spécifiques, réduction progressive des restrictions au commerce des services, modification des listes d' engagements, mécanismes de liaison, examen, règlement des différends, format des instruments, annexes, Amendements, entrée en vigueur; 2 annexes: engagements spécifiques concernant les prestataires de services.
Quels sont les engagements d 'ouverture pris par chacune des Parties en vertu de l' accord?
 > Réponse: Conformément à l 'annexe I de l' accord, intitulée « Liste d 'engagements spécifiques concernant le commerce des services », les deux parties ont pris 144 engagements d' ouverture couvrant plus de 100 secteurs de services, dont le commerce, les communications, la construction, la distribution, l 'environnement, la santé et la société, le tourisme, la culture récréative et les sports, les transports, les finances, etc.Parmi ces engagements, 80 (65 dans le domaine non financier et 15 dans le domaine financier) représentent une ouverture plus poussée sur la base de l 'adhésion du continent à l' OMC; 64 (55 dans le domaine non financier et 9 dans le domaine financier) constituent une ouverture supplémentaire sur la base de l 'ouverture de Taiwan à l' île.
 strong > demande: Quel est le caractère unique de cet accord par rapport à d 'autres accords économiques et commerciaux similaires? / strong > p >
Le premier est un niveau élevé d 'ouverture et de couverture.Les deux parties se sont engagées à ouvrir le secteur des services à 144 entreprises.Parmi ceux - ci, le continent s' est ouvert davantage à Taiwan sur la base des engagements qu 'il a pris en adhérant à l' OMC et a pris 80 engagements en une seule fois, ce qui n 'est pas rare dans les accords similaires qu' il a signés.
 II met en relief les caractéristiques des deux rives du détroit.En premier lieu, les deux parties ont pris des dispositions rationnelles en vue d 'une normalisation et d' une libéralisation simultanées, compte tenu de la nécessité objective de développer les services de part et d 'autre du détroit.Deuxièmement, le continent comprend parfaitement la situation économique et sociale de Taiwan et n 'a pas demandé à Taiwan d' ouvrir ses domaines de spécialisation au continent, ce qui témoigne de la plus grande sincérité et de la plus grande bonne volonté du continent.
 III) Utiliser les mécanismes existants pour promouvoir l 'ouverture mutuelle.Le Groupe de travail sur le commerce des services a été créé à la première session ordinaire de 2011 du Comité de coopération économique entre les deux rives du détroit de Taiwan (ci - après dénommé « Le Comité »).Depuis plus de deux ans, grâce aux efforts du Groupe de travail sur le commerce des services de l 'OCDE, les deux parties s' emploient activement à faire avancer les négociations sur l' accord et à le signer avec succès.Aux termes de l 'accord, les deux parties pourraient continuer à promouvoir l' ouverture mutuelle des deux rives par l 'intermédiaire du Groupe de travail sur le commerce des services, en fonction de la demande, et à améliorer continuellement le niveau global des services des deux rives.
Http: / / www.Sjfzxm.Com / > Trade / a Development and Cooperation?
Premièrement, il a jeté les bases d 'une libéralisation définitive du commerce des services entre les deux rives.À la suite de la signature de l 'accord, les deux parties élargiront encore leur ouverture dans plus de 100 secteurs de services, notamment en assouplissant les conditions d' accès aux marchés, en supprimant les restrictions sur les prises de participation, en libérant le champ d 'activité et la zone géographique, en décentralisant les pouvoirs d' approbation et en facilitant l 'accès aux marchés.L 'accord prévoit également que les deux parties peuvent engager des consultations sur la poursuite de l' ouverture des marchés des services sur la base des avantages mutuels.Ces mesures ont jeté les bases d 'une réduction progressive ou de l' élimination des mesures restrictives relatives au commerce des services entre les deux rives, qui couvrent de nombreux secteurs, et d 'une libéralisation accrue du commerce des services.
En deuxième lieu, l 'intégration et la complémentarité des services de part et d' autre du détroit (http: / / www.Sjfzxm.Com /) contribuent à accélérer la com P étitivité internationale des services de part et d 'autre du détroit.À Taiwan, le secteur des services représente environ 72% de son PIB en 2012, et la part de la population active est restée à près de 60% pendant longtemps, ce qui est un moteur essentiel de la croissance économique de Taiwan.Sur le continent, le secteur des services représente environ 45% du PIB en 2012, et le plan « XII » a fait de la promotion du développement des services une priorité stratégique de l 'amélioration de la structure industrielle et de l' espace de développement des services.Après la signature de l 'accord, les deux parties ouvriront leurs marchés dans plus de 100 secteurs de services, le continent disposera de vastes ressources du marché, Taiwan disposera d' un niveau avancé de gestion des services et l 'ouverture mutuelle des services de part et d' autre du détroit favorisera la complémentarité des avantages, le partage des débouchés commerciaux et l 'amélioration de la compétitivité internationale.
En troisième lieu, il a contribué à élargir la portée des avantages offerts à la population des deux rives.À en juger par la mise en œuvre des premières récoltes de l 'ECFA, l' accord a été bénéfique non seulement pour les travailleurs des deux rives du détroit, mais aussi pour la population, qui a bénéficié de services plus accessibles et de qualité.Alors que les mesures préférentielles de l 'ECFA ne concernent que 20 secteurs de services, depuis leur entrée en vigueur en octobre 2010, 226 entreprises ou institutions ont bénéficié de ces mesures et 82 investissements en Chine continentale ont été approuvés.L 'accord ouvrira davantage les marchés sur la base des premières récoltes et offrira des avantages et des facilités accrus à la coopération dans le secteur des services de part et d' autre du détroit, ce qui ne manquera pas d 'accroître encore les avantages pour les populations des deux rives et d' améliorer le bien - être de leurs concitoyens.
 strong > demande quand les engagements d 'ouverture de l' accord seront mis en œuvre et si la prochaine étape consistera à conclure des accords complémentaires pour ouvrir davantage les marchés? / p >
 Réponse: Conformément à l 'article 24 de l' accord, les engagements d 'ouverture des marchés énoncés dans l' accord seront honorés dès que l 'accord entrera en vigueur.Le Ministère du commerce mettra en place dès que possible des mesures d 'accompagnement avec les chefs des opérations concernés.
 l 'ampleur et l' étendue du champ d 'application du commerce des services font qu' il n 'est pas possible de l' ouvrir du jour au lendemain, mais qu 'il s' agit d' un processus progressif.Aux termes de l 'article XVI du texte de l' accord, les parties pourraient, si besoin est, engager des consultations sur la poursuite de l 'ouverture des marchés pour le commerce des services, sur la base des avantages mutuels.
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 Réponse: aux termes de l 'accord, le Groupe de travail sur le commerce des services de l' OCDE sera chargé d 'examiner l' accord et les questions relatives au commerce des services, y compris la coordination et le règlement des problèmes découlant de sa mise en œuvre.
P) en janvier 2011, le Conseil de coopération économique et sociale (CCG) a été officiellement créé dans le cadre du CCG et du Conseil de la Fondation du Golfe de Taiwan pour assurer la mise en œuvre et la consultation de l 'ECFA, ainsi que d' autres questions relatives à l 'ECFA.En février de la même année, le Conseil a tenu sa première réunion ordinaire, au cours de laquelle il a créé six groupes de travail sur le commerce des marchandises, le commerce des services, l 'investissement, le règlement des différends, la coopération industrielle et douanière et lancé officiellement les négociations sur un nouvel accord de l' ECFA.À ce jour, l 'OCDE a tenu quatre réunions ordinaires pour promouvoir la conclusion réussie d' accords d 'assurance et d' accords commerciaux de services entre les deux rives du détroit de Taiwan, le bon déroulement des négociations sur les accords relatifs au commerce des marchandises et au règlement des différends, et la mise en œuvre effective et continue du plan de récolte rapide de l 'ECFA.
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 Réponse: les parties consultent actuellement l 'ECFA et ses accords ultérieurs, y compris les procédures de règlement des différends concernant l' interprétation, l 'application et l' application de l 'accord sur le commerce des services entre les deux rives.En attendant la conclusion et l 'entrée en vigueur de l' accord de règlement des différends, le différend relatif à l 'interprétation, à l' application et à l 'application du présent Accord peut être réglé par voie de consultation entre les deux parties ou soumis au Groupe de travail sur le commerce des services de l' OCDE pour règlement approprié.
P > strong > demande: qu 'est - ce qu' un "certificat de prestataire de services"?
"> p > Réponse: la certification du prestataire de services est en fait un « certificat d 'origine » pour le commerce des services, afin d' empêcher les tiers de se déplacer et d 'examiner les qualifications du prestataire de services, ce qui est l' une des règles du commerce des services.En vertu de l 'annexe II de l' accord, tout prestataire de services qui prévoit de recourir à des mesures préférentielles allant au - delà du niveau d 'engagement d' entrée et de sortie dans le cadre de l 'engagement d' ouverture de l 'ECFA est tenu de présenter une « attestation de prestataire de services » avant d' établir une présence commerciale.Par exemple, si une entreprise continentale prévoit d 'investir à Taiwan et de créer une entreprise commerciale au moyen d' une mesure préférentielle de l 'ECFA dépassant le niveau de ses engagements en matière d' adhésion à l 'OMC, elle doit présenter une demande de « certificat de prestataire de services » aux autorités du continent.Les départements demandeurs et le processus de demande seront publiés séparément.
 strong > demande si la mise en œuvre de l 'accord a eu une incidence sur la poursuite des premières récoltes de l' ECFA dans le commerce des services.
Cela n 'a pas d' incidence.L 'accord est une libéralisation plus poussée fondée sur les premières récoltes du commerce des services de l' ECFA, et les règles relatives au commerce des services de part et d 'autre du détroit énoncées dans le texte de l' accord s' appliquent également aux mesures d 'ouverture du commerce des services de l' ECFA.En outre, conformément aux dispositions de l 'ECFA, la définition du prestataire de services figurant à l' annexe V de l 'ECFA cessera de s' appliquer après l' entrée en vigueur de l 'accord et les dispositions spécifiques de l' annexe II de l 'Accord relatives au prestataire de services s' appliqueront aux Mesures d' ouverture rapide du commerce des services de l 'ECFA.
 strong > demande si la mention, à l 'article 17 du texte de l' accord, d 'une "modification de la liste des engagements" signifie que la liste des engagements est incertaine.
Non.Premièrement, les engagements doivent être modifiés au bout de trois ans; deuxièmement, les engagements inférieurs au niveau d 'adhésion ne peuvent être modifiés que dans une optique plus ouverte, ne peuvent être annulés et ne sont pas soumis à une période de mise en œuvre de trois ans; troisièmement, la procédure de notification, la procédure consultative d' ajustement compensatoire, etc., doivent être respectées avant la modification des engagements, ce qui signifie que la modification ou l 'annulation de la liste d' engagements n 'est pas arbitraire.
 strong > demande: les prestataires de services visés par l 'accord peuvent - ils bénéficier de la protection des investisseurs dans l' Accord d 'assurance conclu entre les deux rives (< http: / / www.Sjfzxm.Com / >)?
 Réponse: aux termes de l 'Accord d' assurance mutuelle, les investisseurs des deux rives et leurs investissements, qu 'ils soient agricoles, manufacturiers ou de services, sont protégés par les dispositions pertinentes de l' accord, à condition que les services fournis sous la forme d 'une présence commerciale dans le modèle de prestation de services établi par l' OMC relèvent essentiellement de l 'investissement.
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Pour réglementer le secteur et garantir la qualité et le niveau des services, les deux rives ont les qualifications professionnelles et les procédures requises pour les secteurs de services spécialisés et techniques, tels que le bâtiment, la santé, la comptabilité, les finances, etc.Conformément à l 'accord, cela signifie que les critères d' éligibilité, les critères et les dispositions des deux parties doivent être ouverts, objectifs, transparents et raisonnables.Les autorités chargées de l 'examen des demandes ne peuvent invoquer des critères d' admissibilité ou des procédures de qualification qui ne sont pas à la portée du demandeur pour justifier leur refus.