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상무부대 홍콩 마카오 사무 책임자는 《해협 양안 서비스 무역 협정 》을 해독하였다.

2013/12/15 22:27:00 24

상무부해협양안서비스무역협의

 '협의'는 주로 어떤 구체적인 내용들을 포함합니까?


답:'프로토콜'은 텍스트와 두 개의 첨부품을 포함한다.문본포함서서및 4장 24규정넷넷넷넷넷넷넷규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정, 공정공개 제공제공제공제공제공, 관리 규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규규서비스 제공자의 구체적인 규정.


"합의에 따라 쌍방은 각각 어떤 개방적인 약속이 있습니까?


답: 협의 `협정 ` 부품 `서비스 무역 구체적 약속표 `에 따라 쌍방 개방 약속은 총 144개, 100여 개 서비스업종, 통신, 건축, 건축, 건축, 환경, 건강, 사회, 관광, 오락 문화, 스포츠, 운송, 금융 등이 포함되어 있다.이 가운데 대륙 측은 80조 (비금융 분야 개방 공약 65조, 금융 분야 15조, 대륙 가입공약 기반의 추가 개방, 대만 측은 64조 (비금융분야 개방 공약 55조, 금융 분야 9조)를 개방하는 것은 대만에서 육자 입도 기초 개방.


다른 경제 무역 협의에 비하면 이 협의는 어떤 독특한 점이 있습니까?


답: 개방 수준이 높고 포개면이 넓다.양측 개방 약속은 총 144조로 100여 개의 서비스업에 관련된다.이 가운데 대륙은 WTO 공약 가입 기초에서 한꺼번에 개방 공약을 올리고, 대륙에서 서명한 유사한 협의 중 흔치 않다.


둘째는 양안 특색을 강조한다.양측은 양안 서비스업 발전의 객관적인 수요에 착안하여 정상화와 자유화에 합리적인 안배를 추진하고 있다.둘째, 대륙은 대만 경제와 사회 현상을 충분히 이해해 대만이 대륙 개방 전문 분야에 대한 대륙의 최대 성의와 선의를 보여줬다.


3은 기존 메커니즘을 이용하여 상호 개방을 지속적으로 추진한다.2011년 양안경제협력위원회 (이하 경제협력회) 가 첫 번째 예회에 서비스 무역 업무팀을 설립했다.2년 넘게 경제협력조합 서비스 무역사업팀의 노력 아래 양측은 《합의 》를 적극적으로 추진하고 《협의 》에 성공적으로 서명했다.‘협의 ’에 따르면 미래 쌍방은 수요에 따라 계속 서비스무역작업팀을 통해 양안 상호 개방을 지속적으로 추진해 양안 서비스업 전체의 수준을 높이고 있다.


이 협의 (협의) 의 서명, 양안 서비스무역발전과 협력은 무슨 의의가 있습니까?


답: 첫째, 양안 간 결국 서비스 무역 자유화를 위해 기초를 다졌다.《협의 》는 서명 후 쌍방이 100여 개 서비스업에서 한층 더 개방을 확대하고, 시장 진입 조건 완화, 주식제한 취소, 경영 범위 완화, 경영 지역, 하방 심사 허가 및 시장 진입에 편의 제공 등을 포함한다.'협의'는 상호 혜호리의 기초 위에서 서비스무역의 진일보 시장개방을 통해 논의할 수 있도록 규정했다.이들 모두 양안의 점차 감소하거나 쌍방 사이의 많은 부문의 서비스 무역제한성을 허용하는 조치를 위해 서비스 무역자유화를 촉진시켜 기초를 다졌다.


둘째, 가속화양안서비스업 융합, 상호 보완, 함께 양안 서비스업의 국제 경쟁력을 높이다.대만에서 2012년 서비스업은 GDP 의 비중은 약 72% 로 취업 인구 비중도 60% 가까이 유지돼 대만 경제성장의 핵심 동력이다.대륙에서 2012년 서비스업은 GDP 의 비중이 약 45%,'125 '계획은 이미 서비스업의 대발전을 산업구조적 최적화 업그레이드 전략으로 서비스업의 발전 공간이 광범위하게 발전할 것이다.‘협의 ’가 체결된 후, 양측은 100여 개 서비스업에서 상호 개방 시장을 개방하고, 대륙은 광활한 시장 자원을 보유하고, 대만은 선진적인 서비스 관리 수준, 양안 서비스업의 상호 개방은 우위 상호 상호 상호 상호 상호 상호 상호 상호 상호 상호 상호 상호 상호, 국제 경쟁력을 높이는 것은 상호 이득이다.


셋째, 양안 민중을 확대하는 데 도움이 된다.ECFA 에서 조기 수확을 실시한 상황에서 판단하고, 협의는 양안사업자에게 이득이 되며 민중들이 더 편리한 서비스를 즐기는 데 도움이 된다.ECFA 조기 특혜 조치는 20개 서비스업에 불과하지만 2010년 10월 실시된 이래 대만은 226개 기업이나 기구가 혜택을 받았고 대륙에도 82개 투자건이 비준을 받았다.《합의 》는 조기 수확 기초에서 시장을 넓게 개방하고, 양안 서비스업의 협력에 더 큰 혜택과 편리를 제공할 것이며, 양안 민중의 수혜면을 더욱 확대해 양안 동포 복지를 증진시킬 것이다.


 "협의"의 개방 공약은 언제 실행합니까? 다음 단계는 보충 협의를 체결하여 시장을 한층 더 개방할 것인가?


답:합의 제24조에 따르면 ‘협의 ’가 열거한 시장개방 공약은 ‘협의 ’에서 발효한 후 빨리 실시될 것이다.상무부는 관련 업무 주관 부서와 가능한 한 빨리 관련 조립 조치를 내놓을 것이다.


서비스 무역 분야가 넓고, 면넓고 광범위한 특성은 개방이 단번에 이루어질 수 없는 것은 순차적인 과정이다.《합의 》의 본문 제16조에 따르면 미래 쌍방은 수요가 필요하며 호혜호리의 기초 위에서 서비스무역의 진일보적인 시장개방을 통해 협의를 진행하고 있다.


'협의 '실시 과정에서 문제가 생기면 어떻게 처리할 것인가?


답: 합의 규정에 따르면 경제협력회 서비스 무역작업팀은 협정 및 서비스 무역 관련 사항을 처리하고 협조와 합의 해결 과정 중 발생한 문제를 책임진다.


2011년 1월, 경제협력회는 해협회에서 대만 해키회 프레임과 정식으로 설립돼 ECFA 의 집행과 교섭, ECFA 와 관련된 다른 사항을 담당하고 있다.같은 해 2월 경합회가 첫 정기 회의를 열어 화물 무역, 서비스 무역, 투자, 분쟁 해결, 산업 협력 6개 공작팀을 열어 ECFA 후속 협의를 본격적으로 가동했다.경제협력회는 지금까지 4차례의 정기 회의를 열어 양안 보험 계약과 서비스 무역협의를 추진해 화물 무역, 쟁단 해결 협의 업무를 질서 있게 추진해 ECFA 조기 수확 계획을 효율적으로 확대하도록 촉구했다.


  "합의"에 대해 해석, 실시 및 적용 분쟁 어떻게 처리할까요?


답: 현재 쌍방은 ECFA 와 그 후속 협의에 대해 양안서비스 무역협의 해석, 실시 및 적용 분쟁 해결 절차를 담고 있다.이 분쟁 해결 합의가 이뤄지기 전에 이 합의 해석, 실시, 적용 논란에 대해 양측이 협상을 통해 해결할 수 있고, 경제협력 서비스 업무팀을 적절한 방식으로 해결할 수 있다.


 "서비스 제공자 증명서"? 왜 "서비스 제공자 증명서"를 처리해야 합니까?


"서비스 제공자 증명서"는 실제로 서비스무역의 원산지증명서 "를 막기 위해 제3자 편의차를 타기 위해 서비스 제공자 자질에 대한 심사 규정으로 서비스 무역통행 규칙 중 하나다.프로토콜 부품 2 규정에 따르면 ECFA 개방 공약을 통해 세약수준 초과 우대 조치를 이용하여 상대가 상업에 존재하는 서비스 제공자 모두 먼저 ‘서비스 제공자 증명서 ’를 신청해야 한다.예를 들어 한 대륙기업이 한 ECFA 의 혜택을 이용해 대만 투자에 투자할 계획이라면 이 특혜 조치는 대만 입대 공약 수준을 넘어 대륙 기업이 대륙 관련 부문에 ‘ 서비스 제공자 증명서 ’ 를 신청할 계획이다.구체적인 신청 부서와 신청 절차는 별도로 발표될 것이다.


  "협의"가 실시된 후 ECFA 서비스 무역의 조기 수확에 영향을 미칠 것인가?


답:영향 안 돼요.‘ 협의 ’ 는 ECFA 서비스 무역의 조기 수확 기초에서 더욱 개방되는 것이다. ‘ 협의 ’ 에는 양안서비스 무역에 관한 규범도 ECFA 서비스 무역의 조기 개방 조치에 적용된다.한편 ECFA 규정에 따르면 프로토콜이 발효된 후 ECFA 부품 5개 규정의 서비스 공급자 정의는 적용되고, ECFA 서비스 조기 수확 개방 조치는 본 < 협의 > 부품 2건에 대한 구체적인 규정을 적용할 것이다.


 "합의" 텍스트 17조에 "공약표 수정"을 언급, 공약표가 불확실성을 의미하는 것인가?


답:아니야.우선 공약을 개정하는 시간은 3년 후에 시행해야 한다. 그 다음은 승낙 측의 승낙 수준보다 낮다는 약속은 더 개방적인 방향으로 개정할 수 없고 3년간 실시 시간의 제한을 받지 않는다. 다시 수정 약속하기 전에 공지 절차, 보상성 조정 절차 등을 이행하는 것은 약속표의 수정이나 취소가 자유롭지 않다는 의미다.


  '프로토콜'의 서비스 공급자는'인스턴트'를 받을 수 있을까양안 보험 협정.'투자자에 대한 보호?


답: 양안보험협정 규정에 따르면, 보호대상은 양안투자자나 투자로 농업, 제조업이든 서비스업 분야이든 WTO 규정의 서비스모델로 서비스를 제공하는 형태로 서비스를 제공하는 것은 본질적으로 투입자 범주에 속한다. 이러한 서비스 제공자는 모두'양안투척 협의'의 관련 규정을 인용할 수 있다.


 "프로토콜" 텍스트에서 자격 요구, 자격절차 등 불필요한 서비스 무역 장벽을 구성할 수 없는 규정을 어떻게 이해할 것인가?


답: 업종관리를 위해 서비스의 품질과 수준을 보장하기 위해 전문성과 기술성이 강한 서비스업종, 양안에는 모두 해당하는 전문자격과 절차 요구가 있으며, 건축, 의료, 회계, 금융 등의 업종에 해당한다.‘ 협의 ’ 규정에 따르면, 이것은 쌍방이 자격 요구, 자격 절차에 관한 표준과 규정을 공개하고, 객관적, 투명, 합리적으로 공개해야 한다는 뜻이다.심사 비준 부서는 신청자가 부담할 수 없는 자격 요구나 자격 절차로 비준하지 않는 이유로 삼으면 안 된다.

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