広州深セン成不動産税第二波試験地

＜p＞18期三中全会が「立法及び適時に不動産税改革を推進する」と定めた後、方向はすでに明確になっています。行動においても不動産税の拡大のための試行が敷かれました。国務院が最近不動産登記職責を統合し、不動産統一登録制度を確立することを決定した場合、発展改革委員会は「早く全国ネットワークを実現する」など、これらは不動産税の拡大及び全国展開の前提条件です。

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＜p＞＜a href=「//www.sjfzxm.com/」＞＜a＞＜strong＞＜a href=「//www.sjfzxm.com/」＞不動産税＜a＞立法＜strong＞＜p＞

＜p＞注目すべきは、不動産税は十八期三中全会で可決された多くの決定の中で唯一立法を急ぐ税種であることを明確に示していることである。

決定では、不動産税の立法を速め、適時に改革を推し進めるとしている。

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＜p＞「中央文書で不動産税の立法が明確にされたのは初めてです。」

11月21日、中国政法大学財政税法研究センターの主任は「華夏時報」の記者インタビューに答えた。

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＜p＞記者が資料を調べてみると、これまで中央及び関連省庁の公文書で不動産税に対する表現は通常「不動産税改革試行範囲を拡大する」または「不動産税の研究は全国に徐々に押し広げられる」としており、いずれも法律面に上昇していない。

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＜p＞これに対して、未来の不動産税の改革は立法によって推進されるべきであり、すなわち推進の主な手段と方式は立法であり、推進する部門は財税部門だけでなく、全国人民代表大会も加入すると本文は分析している。

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＜p＞現行の不動産税暫定条例は1986年に国務院が公布したもので、個人の所有する非営業用不動産に対して不動産税を免除するという。

2011年、上海と重慶は個人の住宅に対して不動産税の改革の試行を徴収することを始めます。

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＜p＞個人の所有していない不動産に対する税抜きの規定を試験的に突破したことから、その合法性に関する疑問が相次いでいる。

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＜p＞2011年2月21日、武漢（不動産）大学法学院の熊偉教授は全国の多くの学者と連名で全国人民代表大会常務委員会に「不動産税改革試行に関する合法的審査の提案」を送りました。

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＜p＞一部の学者から見ると、国務院は一部の都市で個人の住宅に不動産税を徴収する改革の試行を行うことに同意し、省級の地方政府に自ら税金徴収方法を制定するよう権限を与えた。

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＜p＞本文を書くと、国務院が地方試験の推進方式を批復するのはあまり時間がかからないと思います。

中国財政税法研究会の劉剣文会長は、不動産税の徴収手続きの正当性不足を解決するため、条件を早急に暫定条例を法律に引き上げるべきだと提案しました。

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＜p＞先に立法しますか？それとも試行を進めますか？社会科学院都市と不動産研究室の主任倪鵬飛は、両者は矛盾していません。不動産税の試行はできません。同時に立法も準備中です。

財政部財務課の賈康所長はこれまでも、一部の地域で不動産税改革の先行テストと立法は矛盾していないと述べていましたが、同時に進められます。

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＜p＞「立法が間に合わないなら、全国人民代表大会常務委員会は先に不動産税に関する条例を制定してもいいです。法律と同じ効力を持っています。この条例は原則的な規定を並べて、地方はより細かい実施条例を制定することができます。」

本文を施す。

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＜p＞＜strong＞障害＜strong＞＞＜p＞を全面的に取り除く

＜p＞11月20日、＜a href=「//www.sjfzxm.com/」国務院＜a＞李克強総理が国務院常務会議を開催し、不動産登記職責を統合し、不動産統一登録制度を構築することを決定しました。

中央レベルでは、国土資源部が全国の土地、家屋、草原、林地、海域などの不動産の統一登録を監督するよう指導します。各地も不動産登記の職責を一つの部門に統一しなければなりません。

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＜p＞同日、国家発展改革委員会主任の徐紹史答記者の質問にも、住宅情報システムの構築を加速し、全国ネットワーク化を早期に実現すると述べた。

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＜p＞これは中国の不動産登記制度の重大な突破であり、業界はそれを中央に「不動産税改革の推進を加速する」という信号を出していると解釈している。

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＜p＞「不動産統一登録制度は基礎的な制度として、不動産を超えており、社会保障や公共サービスなどに重要な根拠を提供しており、その役割は不動産そのものを超えていますが、不動産税をより広い範囲で徴収するための措置として、中央は不動産税の拡大に備えています。」

倪鵬飛さんは本紙記者の取材に対して、こう述べました。

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＜p＞倪鵬飛氏は、不動産登記システムを基礎情報プラットフォームとして、住宅情報とネットワーク化し、不動産税の拡大プロセスを加速すると考えています。

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＜p＞実は、2011年末には、各地で技術的なネットワークが完成しています。

しかし、住建部がすでに2年間起動している個人住宅情報のネットワーク化は常に苦境にあり、これは関連集団の利益に触れることと関係があり、不動産登記制度の構築にも同様の阻害がある。

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＜p＞賈康はかつて、不動産情報のネットワーク技術には問題がなく、情報面ではさまざまな離島になり、セット改革はこの既得権益の障害を突破しなければならないと述べました。

情報のネットワーク化と不動産税との間の複雑なつながりが、情報のネットワーク抵抗を増加させます。

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＜p＞中央は、情報のネットワーク化のための明確なスケジュールを示しています。

年初に公布された国務院機構の改革と機能転換案に基づき、2014年6月末までに、発改委と関連部門は統一的な信用情報プラットフォームの構築を推進し、金融、工商登録、税収納付、社会保障納付、交通違反などの信用情報を段階的に組み入れ、中央組織が方案の調整、意見を提出する。

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＜p＞第18回三中全会の審議で可決された「決定書」では、不動産税改革の方向がより明確になっています。

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＜p＞財務部のビル継偉部長はこのほど、新華社などの公式メディアの取材に対し、次の不動産税改革の方向は不動産建設と取引の際の税金を減少させ、保有部分の税収を増加させ、関連して税金の確定を推進すると述べました。

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＜p＞同時に、財税部門もより広い範囲の不動産税試行訓練を実施するために、相応の技術備蓄と人員備蓄を行っています。

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＜p＞聞くところによると、中国人民大学は現在類似の訓練を行っています。授業を受ける学生は皆各地方税務機関からの職員です。内容は不動産税改革の内容を含みます。

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＜p＞＜strong＞改革経路＜strong＞＜p＞

＜p＞「決定書」は地方税体系の整備にも言及しています。

現在、＜a href=「//www.sjfzxm.com/」＞消費税＜a＞、不動産税などはいずれも地方主体税の考慮範囲に組み入れられています。

不動産税は世界のほとんどの国と地域で一般的に徴収されている税金の一種で、地方政府の主体となっています。

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＜p＞不動産相続偉から見ると、不動産税の改革は多くのメリットがあり、「不動産産業の健全な発展を実現する客観的な要求だけでなく、収入分配の格差を合理的に調整するのにも役立つ。

市場予想の安定に有利であり、地方政府の持続的かつ安定的な収入源の提供にも有利である。

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＜p＞「不動産税は典型的な地方税として、全国が統一的に徴収するとは限らない。中央は税率の範囲を与えられ、地方は実際の状況に応じて決定することができる。」

本論を述べる。

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＜p＞具体的に誰が上海、重慶に続いて次の試行不動産税の地区ですか？本文によると、これは地方の願望と積極性によるもので、地方の努力が必要で、中央は再度返答して、すでに試行地区はその年に非常に積極的な態度を示しています。

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＜p＞本文では、不動産税を一番徴収すべきは、住宅価格の上昇圧力の大きい第一線の都市であると考えています。

倪鵬飛もこの観点に賛同しています。不動産税の拡大は不動産価格の上昇が速く、不動産バブルが深刻で、投資投機が比較的深刻な都市を狙って、第二線都市に対して試行を行うべきです。

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＜p＞今年は南京や杭州などで試行的に不動産税を徴収すると噂されていますが、様々な理由で延期されています。

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＜p＞杭州で不動産税徴収の試行が行われていますか？賈康氏は「杭州の不動産産業は非常に活発で、全国的に注目されています。不動産税の試行を拡大しているのは杭州と言われています。現在の世論環境と多様な観念、理性的な論争を奨励する雰囲気の下で、杭州の試行は肯定的な要素があると思います。

私たちは一緒に建設的な意見を提出し、管理部門と対話します。

今後も長いか短い時間で、管理部門が操作案を実行に移すことができると判断すれば、操作が可能になります。

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＜p＞上記の参画計画に基づいて作成した専門家の紹介によると、現在広州、深センの不動産税試行案はすでに完成しています。上申したかどうかはよく分かりません。一旦上申したら、次の不動産税試行の都市になる可能性が高いです。

この観点に対して、地方財政税などの部門は秘密を厳守します。

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＜p＞「深センは不動産税の試行が一番いいと思います。深センはいつも自分が先頭兵で、先に試した実験区だと言っていますが、なぜ不動産税は先に試されないのですか？」

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＜p＞事実上、不動産税の拡大は不動産税の立法問題をめぐって離れられません。立法には長い過程が必要です。

本文によると、不動産税立法の技術は複雑ではなく、肝心な点は共通認識を達成することであり、不動産税試行は徐々に拡大していくが、過程は比較的長い。

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＜p＞先日、中国国際経済交流センターの財政・税改革課題チームの報告で、上海、重慶不動産税試行の経験を適時に総括し、不動産税金制度の改革を統一的に推進し、住宅開発の流動環節の税金負担を保有環節に移転するよう提案しました。

試行範囲の拡大に基づいて、2015年1月1日から全国で個人住宅不動産税の改革を推進し、地方税源の建設を加速させるよう努めます。

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＜p＞しかし現実的に言えば、不動産税の試行の抵抗力を拡大するのも小さくなくて、この中は家屋の源の複雑さ、体の量が大きいことを含んで、および利益集団の妨害。

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＜p＞「これらは最大の問題ではありません。種類が多すぎるのは問題ではありません。完全財産権ではなく完全財産権ではない方法を取るべきです。決定層の決心次第です。」

倪鵬飛は表示する。

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