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경제 체제 개혁 연말 일련의 개혁 조치 를 심화 할 것 은 기대된다

2015/12/3 18:59:00 28

경제 체제금리IPO

국무원은 올해 연간 도매된 국가발개위원'2015년 경제 체제 개혁 중점업무를 심화시키는 의견'에 대해 8개 방면, 39개 경제체제 개혁 중점 임무를 제출했다.

업계 인사들은 연말이 다가오니 아직 완전하게 실현되지 않은 개혁 임무가 추진될 전망이라고 말했다.

'의견'이 제기한 금리 시장화와 주식발행 등록제 개혁 외에 국기업개혁 중 직원들의 지주 의견에 대한 방안이 조만간 출범될 것으로 기대된다.

  

금융 개혁

지속적 추진

금융개혁을 추진하는 것은 《의견 》이 제시한 또 하나의 개혁이다.

《의견 》은 금리 시장화 개혁을 추진하고 주식발행 등록제 개혁을 실시할 것을 요구한다.

업계 인사들은 금리와 환율 개혁이 금융개혁의 핵심으로 개혁 보폭이 빨라지고, 가격은 시장화 자원 설정에서 더욱 큰 역할을 할 것으로 전망했다.

중국 인민은행 연구국 수석경제학자 마준은 예금 금리 상한은 금리시장화의 중요한 이정표라고 생각했지만 아직 금리시장화 진정을 전부로 여겨지지 않았다.

금리 시장화 프로세스의 다른 두 가지 중요한 임무는 금융기관의 시장화 정가력 강화와 이율 확률 전도 메커니즘이다.

금융시장과 기구에 SHI -BOR, 단기 환매 이율, 국채 수익률, 기초 금리 등 시장이율을 제품의 정가의 기초로 점차적으로 약화시켜 중앙은행 기준 대출금리 의존을 약화시켜야 한다.

한편 일련의 개혁 이율을 통해 금리 전도 메커니즘을 통해 단기 이율의 변화와 미래의 정책 이율은 각종 예금 대출금리와 채권수익률에 효과적으로 영향을 미친다.

이 두 분야의 실질적인 진전은 새로운 화폐 정책의 프레임으로 전환하는 중요한 기초다.

환율 개혁에 대해 원나라 외환관리국 국제수지 관도사 장관은 환율이 안정되어 다른 개혁을 위해 좋은 금융환경을 만드는 데 도움이 된다고 말했다.

장기적으로 보면 환율 시장화는 방향으로, 미래는 더욱 유연한 환율정책을 실행할 수 있다.

최근 IPO 는 주식발행 등록제 개혁에 대한 시장의 예상을 강화했다.

시장 인사들은 등록제 방안이 두 가지 가능성이 있다고 분석했다.

하나는 상하이 자유무역구의 선례에 따라 전국 인대 상임위원회가 국무원에게 권한을 부여하고, 주식 발행에 관한 행정 심사 절차를 조정하고, 둘째는 전국 인대 상임위원회가 직접 현행 증권법 > 에 대한 작은 범위 개정을 통해 등록제 개혁 요구를 전담하고, 삭제하거나 수정 부분법조에 대한 것이다.

  

재세 개혁

재촉

《의견 》에 따르면 올해 재세 개혁의 총체적인 방안을 실현하고 재세 체제 개혁을 추진하여 새로운 진전을 이룰 것이다.

전면적으로 경영 개양을 완수하고 자원세, 개인 소득세, 환경보호세 등 개혁을 추진하고 있다.

현재 건축업, 부동산 산업, 금융업, 생활서비스업 4개 분야를 제외하고, 다른 업계는 이미 개선 개혁을 완수하고 있다.

재정부 세정사 장관은 국무원 통일 배치에 따라 국무원 통일 배치에 따라 일정한 결정 절차를 거쳐 제시할 방침이다.

현재 교통운송업, 우체업, 전신업과 일부 현대서비스업 시점영은 이미 전국적으로 추진되고 있다.

업계 인사들은 재세 개혁이 중두극이라며 그 진행 과정을 가속화하는 것이 필수라고 말했다.

자강 전 재정부 재과소 소장은 18회 3중 전회가 전면 개혁 정상 계획을 제시한 뒤 우선 재세 개혁 방안을 심사 비준했다.

재세 개혁이 진전되지만 중앙 요구와 일치하지 않는 시간표는 6대 세종 개혁 진전이 느려졌다.

자강 씨는 우선 방안을 제시한 시간표는 2015년에 완수하고 모든 업종을 전복할 것을 요구했으며 현재 연말 1개월이 남지 않았다고 말했다.

그 다음으로 자원세개혁은 2014년에는 비교적 좋은 방석을 깔았지만 2015년에는 자원세는 기본적으로 가격계정에서 석탄업종으로 덮은 뒤 계속 추진되는 사항이다.

논리에 따라 금속과 비금속 제품의 광산은 수자원에 대한 세수 조절 메커니즘을 포함해야 한다.

셋째, 소비세 개혁은 필요한 조절 작용을 발휘할 뿐 아니라 중앙과 지방 간의 재력 구조를 조정해야 한다.

대대 변경 후, 지방에는 대량 수입원이 없고, 소비세는 설계 방식대로 상대적으로 안정적인 수입을 주어야 하며, 생산환절에서 매출 순서로 미뤄 판매하는 세원은 지방정부에 넘길 수 있지만, 이 방면은 더욱 움직임이 없다.

넷째, 환경세, 부동산세, 개인 소득세는 입법 또는 수법 절차를 거쳐 실제 징수 문제를 고려할 수 있지만 현재까지 진전이 제한되어 있다.

  

국업 개혁

새로운 조치가 기일 수 있다

9월 이후 중앙에는 국기업개혁에 관한 정책적 조치가 일련의 등장했다.

기업체 개혁 총체적 방안이 발표된 뒤 구체적인 세세화 조치가 속속 출범될 것이라고 업계 관계자들은 말했다.

중국 사회과 공업경제연구소 소장은 국유 자산 재산권 거래, 자원 독점업 재편 등에서도 자세한 제도적 기획이 필요하다. 직원들의 지주 의견도 매우 깊게 검토해 곧 출범할 것으로 예상된다.

황군혜는 국영기업개혁시리즈 문건의 지도하에 개혁 조치를 서둘러야 하며 국유경제기능과 레이아웃 조정, 국유기업분류개혁과 치리, 현대기업제도와 국유 자본관리 새로운 체제를 보완해야 한다고 밝혔다.

이 네 가지 개혁의 중대한 임무와 구체적인 개혁 조치의 추진을 통해 결국 신형 국유기업 위주의 국유경제가 형성되었다.

이러한 새로운 국기업들은 새로운 형세의 발전에 적응할 수 있는 요구에 나날이 자원 설정에서 결정적인 역할 하의 성숙한 사회주의 시장 경제 체제에 융합될 것이다.

일련의 개혁 조치가 추진됨에 따라 국유기업이 재편 진행 과정을 빨라지게 된다.

증감회 상장회사 감관부 주임 유양자화 주임은 최근 국기업의 개혁이 끊임없이 깊어지면서 새로운 일파기업의 인수 물결이 형성될 것으로 전망했다.

현재 상장회사가 재편 사항 90% 이상을 합병할 필요가 없으며, 증권법 개정이 통과되면서 상장회사 합병 재편 원칙에 따라 모두 심사를 취소할 것이다.

증감회는 간정방권, 투명 고효와 시장화 메커니즘을 완비하고, 시장 환경을 강화하고, 서비스 5대 방면에서 시장화 개혁을 추진할 것이다.

황군혜는 새로운 상태 하에 국유경제가 제2차 전략적 조정을 맞으며 미래는 국유기업의 합병 재편성을 추진해 4개의 경로를 따라 진행할 것이라고 밝혔다.

우선 시장 경쟁도 상대적으로 높고 산업 집중도가 낮고 생산력 과잉 문제가 두드러진 업종, 그 다음으로 자연독점적인 분야에서 재편성을 진행하고, 다시 한 번 행정성 재편과 자본시장에 의존하는 합병 재결합 수단을 통해, 새로운 건국유 자본투자운영회사를 개축하거나, 여러 업계, 각 기업의 국유자산의 재산 생산권은 이들 국유 자본 투자 운영회사로 분산되고, 마지막으로 국유 투자 운영 시스템을 제외한 중앙기업의 재편도 고려해야 한다.


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